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西安地鐵三號線(xiàn)電纜事件背后的重大隱患--低價(jià)招標
日前,西安地鐵三號線(xiàn)的問(wèn)題電纜事件鬧得沸沸揚揚。
今天,我就借著(zhù)這件事,來(lái)談一談國內工程招標的一個(gè)怪現狀——低價(jià)中標。
我們舉個(gè)例子。
某公司需要采購50套低壓電容器無(wú)功補償柜,A、B、C三個(gè)公司來(lái)參與投標。
正常情況下,如果按照圖紙和招標要求,可能每個(gè)廠(chǎng)家的報價(jià)不低于300萬(wàn)時(shí),才可能有合理的利潤。但是,zui終A公司以290萬(wàn)中標,B、C公司的報價(jià)分別是320萬(wàn)和335萬(wàn)。
并且,A公司為了拿下這個(gè)項目,除了正常的成本之外,還需要額外付出一定金額的“咨詢(xún)費”。這樣一來(lái),對于此項目,A公司如果*響應標書(shū)的技術(shù)要求的話(huà),可能不*甚至會(huì )虧錢(qián)。
為了不虧錢(qián),為了多賺點(diǎn)錢(qián),A公司只能通過(guò)降低產(chǎn)品的成本來(lái)賺取一定的利潤。
比如,標書(shū)要求電容器的額定電壓是480V,A公司可能選用額定電壓是440V的電容器。
比如,標書(shū)要求每套無(wú)功補償柜的補償容量是300kVar,相對對應的電容器的額定容量應該是400kVar。A公司可能則選用額定電壓為480V、額定容量為300kVar的電容器,其實(shí)際輸出容量?jì)H為225kVar,遠遠低于招標的要求。
比如,招標文件要求無(wú)功補償柜采用特殊的接觸器,A公司可能采用普通的接觸器。
A公司以上的種種為了降低成本的改動(dòng),如果沒(méi)有人去深究的話(huà),很多時(shí)候,因為利益關(guān)系,用戶(hù)會(huì )假裝不知道。
但是,A公司的這種行為無(wú)疑給產(chǎn)品的運行埋下了不少的隱患。
比如,額定電壓過(guò)低,電容器可能運行在比價(jià)高的電壓時(shí)出現事故。
比如,補償容量不夠,可能導致功率因數過(guò)低,輕則導致用戶(hù)被供電局罰款,重則導致變壓器過(guò)載。
比如,采用成本較低的普通接觸器,因為頻繁投切,接觸器的觸點(diǎn)會(huì )出現粘連,導致相應的電容器回路出現事故,輕則燒毀電容器,重則引起火災。
這種先低價(jià)中標,然后再通過(guò)降低所供應的產(chǎn)品的技術(shù)標準來(lái)降低成本的現象正常嗎?
當然不正常。
但是,在不少工程的招標中,這種現象又是正常的。
希望西安地鐵三號線(xiàn)的問(wèn)題電纜事件能再一次敲響警鐘,讓競爭變得更加有序,讓招標變得更加公平。